新疆确定系列建设项目 水利工程抓紧开工

    日前，国务院国资委网站挂出一则消息，称兵器集团与江苏省政府在南京签署了战略合作框架协议。兵器集团将与徐工集团实施战略重组，并在重型装备、光电信息、精细化工等领域全面深化与江苏的战略合作。

    消息称，江苏省委书记梁保华在会见兵器集团一行时表示，兵器集团在重型车辆、发动机、工程机械等领域拥有雄厚的技术底蕴与一定的海外市场资源，徐工集团是我国工程机械行业的排头兵，双方的合作将产生巨大的优势叠加效应。希望双方共同努力，把徐工打造成具有很强国际竞争力的大企业。

    据协议，江苏省与兵器集团将以做强做大徐工集团为主要平台，深入推进战略合作。“十二五”期间，兵器工业集团将在江苏新增投资150亿元，建设重型车辆与工程机械研发生产基地、高科技光电信息研发生产基地和精细化工研发生产基地。

    此前两年，兵器集团与徐工之间的“亲密接触”屡见不鲜，如2009年6月，兵器集团主要领导走访徐工集团；同年8月，兵器集团内蒙古一机集团下属的一机大地工程机械公司与徐工集团签订22台MD23推土机外贸合同。

    此后，各路重组传言于今年初达到顶峰。1月26日，徐工机械正式澄清，否认兵器集团重组，称三个月内无重组事项。然而，在公告中徐工也坦陈，确与兵器集团高层就徐工重组、市场开拓、优势互补、股权合作、股权激励等有过全面交流，但并未签订过任何协议。如今来看，兵器集团虽与徐工无协议，却曲线向江苏省政府登门“提了亲”。

    另外，有资料显示，自2005年欲引入凯雷、却屡遭挫折最终被否以后，徐工集团的改制便已箭在弦上。2009年，徐工正式完成整体上市；年底，公司再推50亿定增方案，投向研发平台提升扩建等9大项目。

    值得注意的是，近几年来通过产业发展与资本运作“双管齐下”，徐工的估值已有大幅提升。预计整体上市及增发完成后，公司总市值将达350亿左右，出让控制权涉及资金至少百亿以上。而2005年，凯雷欲拿下徐工85%股权所开出的价码不过22.13亿——收购成本五年增加了10倍以上。

    2012年力争普及学前两年“双语”教育

    以南疆为重点、农村为重点，要加快解决学前幼儿和中小学双语教师短缺等问题，力争到2012年基本普及学前两年双语教育，2015年基本普及双语教育，2020年使少数民族学生基本熟练掌握和使用国家通用语言文字。

    零就业家庭做到24小时内解决就业

    今后，对零就业家庭要做到动态清零，随时发现，随时于24小时内解决；零就业家庭群体，在国家和内地省市专项资金和援助资金的支持下，通过购买公益岗位等办法，三个月内予以解决。

    对未就业的大学生毕业生群体，自治区政府要抓紧调研，摸清底数，提出明确可行方案。可采取先保障最低线，争取国家扶持就业资金支持，每月给予一定生活补助，同时加强语言、技能培训，使他们早日就业。争取在两年内基本解决这个问题。

    2012年新型农村社会养老保险制度全覆盖

    从2010年起，在困难地区全面实施新型农村社会养老保险制度，2012年覆盖全疆。提高医疗服务覆盖面和可及性，逐步提高城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗筹资水平和政府补助标准，到2012年初步建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

    适时提高机关事业单位收入水平

    统筹提高其他社会成员的收入水平

    通过广泛就业、加快发展，促进城乡居民持续增收。根据艰苦边远程度和职业风险程度，加大工资收入分配政策倾斜力度，适时提高机关事业单位收入水平，坚持向南疆和其他困难地区倾斜、向基层倾斜。统筹提高其他社会成员的收入水平。

    国家明确阿尔塔什、卡拉贝利、吉音水库抓紧开工

    国家已明确要求抓紧开工建设阿尔塔什、卡拉贝利、吉音水库工程，这三个水库建成后，控制灌溉面积分别达到630万亩、237万亩和70万亩，将有效改善南疆地区防洪、灌溉条件，极大缓解南疆电力供应紧张问题。要加快大石峡水利枢纽、阿克肖水库等21座山区水库的前期论证工作，促其早日开工。

    力争5年内解决好乌鲁木齐市大气污染严重问题

    要大力改善城市人居环境，尤其是要重点做好乌鲁木齐等中心城市大气污染防治，以坚定的决心、有力的举措、快速、高效的作为，力争5内解决好乌鲁木齐市大气污染严重的问题。

    今年内，各地各部门原则上不搞检查评比

    在近期内，各个部门要按照中央新疆工作座谈会精神，认真清理一下过去发过的文件，该废止的立即废止，能不审批的事项尽量不审批。对经济事务尽量放松管制，创造宽松的经济环境。今年内，各地各部门原则上不搞检查评比，让基层安心抓好工作。

    各地要大兴务实之风

    我们要大兴务实之风，力避官僚主义、形式主义，减少会议、文件，少形式，多行事，形成务实高效之风。但是，凡属重大决策、重大事项、重要工作，还是要通过多种方式听民声、知民意、集民智、认真务虚、集思广益，谋篇布局、研究问题，谋大谋深谋远。